澳门威尼人斯网站:关于进一步压缩企业开办时间的落实意见

更新时间:2019-06-11  游览:


朝市监发【2019】59号

 

各县(市)区市场监督管理局、行政审批局、公安局、税务局,各省级开发区:

为贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、审批服务便民化的要求,依据国务院、辽宁省政府有关压缩企业开办时间的有关要求和《朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市进一步压缩企业开办时间工作实施方案的通知》(朝政办发〔2018155号)文件精神,现就进一步压缩全市企业开办时间提出如下贯彻落实意见,请认真落实执行。

一、明确总体要求和工作目标

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步减环节、缩时限、提效率,围绕提供优质公共服务精准发力,持续深化“放管服”改革。统一工作标准和工作要求,依法推进压缩企业开办时间工作,强化责任落实,提高服务效能,增加透明度和可预期性,提升办理企业开办事项的实际体验,进一步降低制度性交易成本、激发大众创业万众创新活力。

目前,全市范围内一般性企业开办已精简为登记注册、印章刻制、申领发票三个环节,办理时间压缩至3天(指工作日,下同)之内。其中,登记注册不超过1.5天,刻制印章(含公章、合同章、发票章、财务章、法定代表人章)不超过0.5天,申领发票不超过0.5天。

一般性企业是指:不涉及工商登记前置审批事项的企业。

工作日计算:连续8个工作时为1天,连续工作时小于4小时的为0.5天。时间最小统计单位为0.5天。起始时间按照企业提交申请材料齐全、符合法定形式计算,办结时间按照核准登记时间计算。

二、进一步优化登记服务

1推行执照快速办理。对合法合规不需要依法核实的登记当场办理,业务不拥堵时马上核准、马上发照。

2.推行执照网上办理。推行全程电子化登记,实现企业全类上网、业务全程在线,100%登记服务实现网上能办。积极推进电子营业执照在“互联网+”环境下跨区域跨领域跨行业应用。

3.推行执照就近办理。与各家银行开展政银助企合作,推行银行代办网上登记业务,实现登记服务端口前移、扁平化、就近办。

4.优化刻制印章服务。公安部门要合理增加刻制印章企业数量。各县(市)区和各省级开发区应该在行政审批服务场所或共享平台上公布印章制作单位目录,以供申请人查询和自主选择。印章刻制单位要全部进驻行政审批服务大厅。严禁任何部门通过明示或暗示方式要求、引导申请人选择指定的印章制作单位。严禁要求企业前往公安机关办理印章刻制备案。

5.优化涉税事项服务。对已在登记机关领取加载统一社会信用代码营业执照的企业,不再单独进行税务登记,应采用统一社会信用代码进行登记管理。税种认定也无需纳税人再提交相关资料,由税务机关依职权即时办理。企业申请领用发票的,由税务机关当场受理,即时办结。完善“电子税务局系统”,一次性办结多个涉税事项。

6、优化告知引导服务。行政审批局和各开发区政务服务大厅显著位置要设置醒目的企业开办时间告知提示,引导申请人及时了解掌握企业开办的时间规定和流程。

三、强化执行,狠抓落实

1.加强领导,强化配合。建立健全由市市场监管局牵头的压缩开办企业时间工作的市级协调机制,统筹协调此项工作的推进。市、县区公安、税务、行政审批和省级开发区等部门要指定专人作为压缩开办企业时间专项工作联络员,协同推进。各部门要密切配合,共同完成业务需求、系统对接、业务培训、推广实施、宣传发动和考核评估等相关工作,确保全市压缩企业开办时间落到实处。

2.开展培训,扩大宣传。市级各部门要加强对本系统各县(市)区局业务指导,及时组织本条线业务培训,提高窗口一线审批服务人员业务素质,配强配足一线窗口人员和资源,确保行政效能大幅提升。同时要做好引导宣传工作。通过新闻媒体、政务网站、公众平台等多渠道、多载体对本项改革的热点难点问题予以及时回应、解答。通过网络平台互动咨询、专线电话咨询、或设置专门咨询窗口等方式加强答疑辅导服务。

3.及时督导,严格考核。各部门要及时通过实地督导、数据抽查评估、企业跟踪调查等方式,加强对本条线工作落实情况进行督导检查。对落实不力、造成严重不良影响的,要予以曝光并严肃问责。要把压缩企业设立登记时间与解决群众办事堵点问题等有机结合起来,狠抓贯彻落实,并纳入年度绩效考核目标。

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               朝阳市行政审批局

               朝阳市公安局

           国家税务总局朝阳市税务局

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